.jpg){kind=link}
Thực đơn
Luật_an_ninh_quốc_gia_Hồng_Kông
Sau vụ thảm sát Thiên An Môn năm 1989, với những người dân Hồng Kông lo ngại về quyền tự do dân sự của họ, Pháp lệnh Xã hội đã được xem xét lại; nó đã được sửa đổi vào năm 1992, nới lỏng một số hạn chế đối với việc có thể đăng ký một số xã hội,[9] nhưng điều này đã bị bãi bỏ sau khi bàn giao vào năm 1997. Theo Cơ quan giám sát nhân quyền Hồng Kông (HRM), Trung Quốc đã sửa đổi sắc lệnh năm 1997 "như là một phần trong nỗ lực của Trung Quốc nhằm nhấn mạnh Dự luật Nhân quyền Hồng Kông".[3] Các sửa đổi năm 1997 bao gồm các điều khoản mà các quan chức có liên quan "tin tưởng một cách hợp lý" rằng cấm xã hội "là cần thiết vì lợi ích của an ninh quốc gia hoặc an toàn công cộng, trật tự công cộng (bảo vệ công chúng) hoặc bảo vệ các quyền và tự do của người khác", nó có thể được leo thang và bị cấm mà không có bằng chứng. HRM nói rằng:
The use of the term "national security" is particularly objectionable because the concept has frequently been used in China to criminalise the peaceful exercise of the rights of expression and to persecute those with legitimate demands like democracy and human rights. Its inclusion raises fears of extension of such Mainland Chinese practices to Hong Kong especially in the light of Article 23 of the Basic Law.
— 1997–98 Memorandum submitted by the Hong Kong Human Rights Monitor, Appendix 5, paragraph 136[3]
dịch ra tiếng Việt:
Việc sử dụng thuật ngữ "an ninh quốc gia" đặc biệt bị phản đối vì khái niệm này thường được sử dụng ở Trung Quốc để hình sự hóa việc thực thi một cách ôn hòa các quyền biểu hiện và đàn áp những người có thỉnh nguyện chính đáng như dân chủ và nhân quyền. Hàm ý của nó làm dấy lên lo ngại về việc mở rộng các tập quán Trung Quốc đại lục như vậy sang Hồng Kông, đặc biệt là theo Điều 23 của Luật cơ bản.
— Bản bị vong lục 1997-98 được gửi bởi Tỏ chức Giám sát nhân quyền Hồng Kông, Phụ lục 5, đoạn 136
Phản ứng quốc tế đối với 'luật an ninh quốc gia' này là viện dẫn Nguyên tắc Siracusa, nói rằng an ninh quốc gia "không thể được viện dẫn như một lý do để áp đặt các giới hạn để ngăn chặn các mối đe dọa đơn thuần hoặc tương đối cô lập đối với luật pháp và trật tự", chỉ chống lại các mối đe dọa bên ngoài.[3] Các luật sư quốc tế tuyên bố rằng bao gồm cả "an ninh quốc gia" trong sắc lệnh đối phó với các xã hội địa phương là không có cơ sở và không phù hợp vì "khó có thể đề xuất rằng một xã hội hoặc một cuộc biểu tình ở Hồng Kông sẽ đe dọa sự tồn tại của Trung Quốc", và bất kỳ mối đe dọa địa phương nào cũng có thể là xử lý với luật trật tự công cộng thường xuyên. Mặc dù vậy, mặt bằng 'an ninh quốc gia' đã được giới thiệu. Mặc dù "an ninh quốc gia" được định nghĩa là "bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ và độc lập của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa", không có lời giải thích nào về mối đe dọa này, cũng như cách thức thực hiện.
Vào tháng 12 năm 1996, Hội đồng Lập pháp Hồng Kông (là một phần của chính quyền thực dân Anh) đã đưa ra Dự luật Tội phạm (Sửa đổi) (Số 2) năm 1996.[10] Chất xúc tác để giới thiệu là bàn giao sắp tới, với những sửa đổi ban đầu chủ yếu là về mặt kỹ thuật và loại bỏ tham chiếu đến chế độ quân chủ. Đổi lại, nó đã tìm kiếm các đề xuất để thay đổi các bài viết về tội phản quốc.[4] Dự luật này sẽ được sửa đổi Pháp lệnh tội phạm, thay đổi pháp luật xúi giục nổi loạn đã tồn tại từ năm 1971 và được mô tả bởi Hồng Kông là "cổ xưa".[5] Cụ thể, dự luật đề xuất hợp pháp hóa bất đồng chính phủ, với hội đồng tuyên bố rằng sắc lệnh hiện hành "[là] trái với sự phát triển của nền dân chủ [vì nó] hình sự hóa lời nói hoặc văn bản và có thể được sử dụng như một vũ khí chống lại sự chỉ trích chính đáng của chính phủ ".[5] Dự luật thất bại vì bị Bắc Kinh phản đối mạnh mẽ, để lại một lỗ hổng trong luật pháp an ninh quốc gia.[10]
Một phiên bản "thu nhỏ" của sửa đổi Pháp lệnh Tội phạm đã được thông qua.[5] Nó đưa ra một định nghĩa hạn chế hơn về "xúi giục nổi loạn" và tăng cường phòng thủ lãnh thổ; nó được ký bởi Thống đốc Hồng Kông Chris Patten vài ngày trước khi bàn giao năm 1997, nhưng đã nhanh chóng bị Trung Quốc loại bỏ trước khi nó có thể có hiệu lực.[5]
Vào tháng 9 năm 2002, chính phủ Hồng Kông đã công bố "Đề xuất thực hiện Điều 23 của Luật cơ bản" Tài liệu tham vấn. Tham vấn kéo dài đến tháng 12 năm 2002, được kết thúc sớm sau khi các cuộc biểu tình đã thu hút hàng chục ngàn người phản đối đề xuất này; nhượng bộ đã được thực hiện, nhưng các đề xuất đã không trở lại tham vấn cộng đồng.[10] Dự luật An ninh Quốc gia (Quy định pháp lý) năm 2003 được ban hành vào tháng 2 năm 2003, nhằm tuân thủ các yêu cầu theo Điều 23 rằng chính phủ Hồng Kông nên tự ban hành luật an ninh quốc gia "cho mình". Tuy nhiên, dự luật đã bị hủy bỏ do sự phản đối áp đảo, với số lượng người biểu tình chưa từng có.[12][13]
Dự luật năm 2003 sẽ đưa ra luật về an ninh, cũng như đưa ra các sửa đổi đối với các sắc lệnh. Mặc dù Khu vực đang được khuyến khích tạo ra luật pháp phù hợp với Nguyên tắc của thành phố Johannesburg, nhưng điều đó không được thực hiện, và các điều khoản năm 2003 sẽ bị hạn chế hơn đối với quyền tự do dân sự. Những thay đổi là thu hẹp định nghĩa về "sự quyến rũ", đòi hỏi ai đó phải cố tình thực hiện các hành vi chống lại chính phủ; để thêm một điều khoản 'khả năng', đòi hỏi một gánh nặng chứng minh; và để thêm tội lật đổ và ly khai.[5] Sự bổ sung cuối cùng này là phần có vấn đề nhất trong dự luật, với những điều khác được coi là các bước để bảo vệ. Luật lật đổ và ly khai sẽ khiến cho việc đe dọa sự hiện diện và ổn định của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (PRC) theo luật xử lý tội phản quốc và chiến tranh, và cũng sử dụng các thuật ngữ mơ hồ và không xác định khiến cho việc truy tố không rõ ràng.[5]
Mặc dù dự luật đã được đưa ra vào tháng 2 năm 2003, Châu Á đã trải qua dịch SARS và cuộc biểu tình lớn đối với nó đã không xảy ra cho đến khi Hồng Kông hồi phục vào đầu tháng Sáu. Vào tháng 6 năm 2003, trại dân chủ đã huy động công chúng phản đối dự luật, và vào ngày 1 tháng 7, kỷ niệm sáu năm bàn giao, hơn một nửa triệu cư dân Hồng Kông đã xuống đường chống lại - Giám đốc điều hành Tung Chee-hwa và Bộ trưởng An ninh Regina Ip, người phụ trách dự luật.[10] Vào tối ngày 6 tháng 7, Chủ tịch Đảng Tự do James Tien đã quyết định rút khỏi "liên minh cầm quyền" bằng cách từ chức khỏi Hội đồng Điều hành để phản đối. Biết rằng dự luật sẽ không được thông qua nếu không có Đảng Tự do, cuối cùng chính phủ đã quyết định hoãn lại, trước khi nó bị hoãn vô thời hạn.[10]
Các chính trị gia Hồng Kông ủng hộ Bắc Kinh đã nói về luật đề xuất kể từ khi các phong trào độc lập phát triển ở Hồng Kông. Khi Trung Quốc tuyên bố rằng "[Bắc Kinh] sẽ hoàn toàn không cho phép bất kỳ ai ủng hộ việc ly khai ở Hồng Kông cũng như không cho phép bất kỳ nhà hoạt động ủng hộ độc lập nào vào một tổ chức chính phủ", Giám đốc điều hành lúc đó Leung Chun-ying nói rằng Hồng Kông sẽ ban hành luật an ninh nhắm vào ủng hộ phong trào phụ thuộc ở Hồng Kông.[14] Năm 2018, giám đốc Văn phòng Liên lạc của Chính phủ Nhân dân Trung ương tại Hồng Kông Wang Zhimin kêu gọi chính phủ Hồng Kông ban hành luật an ninh quốc gia như ông nói "Hồng Kông là nơi duy nhất trên thế giới không có luật an ninh quốc gia - đó là một chính sự yếu kém trong an ninh chung của quốc gia và nó có ảnh hưởng trực tiếp đến cư dân ".[15]
Thực đơn
Luật_an_ninh_quốc_gia_Hồng_KôngLiên quan
Tài liệu tham khảo
WikiPedia: Luật_an_ninh_quốc_gia_Hồng_Kông